Chile

Dos ex colaboradores de Pinochet aparecieron en el gabinete anunciado por Piñera
Quien es quién en el nuevo gobierno

Un equipo concebido para manejar al país
como si fuera una corporación privada

Por Mateo Fernández
Cainonline.com, 13/02/10

"Es un gabinete profesional y técnico, pero me preocupa la ausencia de experiencia política", comentó en El Mercurio el académico Sebastián Edwards. Y esa es la percepción general del nuevo gabinete de empresarios, gestores de empresas y académicos de tendencia neo liberal, todos casados con las ideas que el Papa Juan Pablo II describió como “liberalismo salvaje”: un equipo concebido para manejar al país como si fuera una corporación privada. Una tecnocracia de ejecutivos de empresas, de 49 años de edad promedio, casi todos graduados en la Universidad Católica como ingenieros comerciales y con una visión de la política similar a la "gestión empresarial". Entre los 22 ministros (as), la mayoría son ingenieros (as) comerciales, 13 tienen master o postgrados en el extranjero, seis doctorados en el exterior y tres son decanos de facultades de la U. de Chile, la Católica y la U. del Desarrollo, identificada con la UDI.

Muchos analistas variopintos coinciden en describir este equipo como una reedición del gabinete de gerentes del último gobierno de la derecha elegido en las urnas, hace más de 50 años, encabezado por Jorge Alessandri Rodríguez (1958–1964), que quiso gobernar sin políticos ni partidos, pero fracasó y a los pocos meses tuvo que llamar a los políticos, incluido el vilipendiado partido Radical, que había estado 14 años en el poder (1938–1952). La verdad es que desde entonces la derecha no ha cesado de gobernar este país, salvo el interregno de los mil días de Allende e incluidos los 6 años de “revolución en libertad” DC, los 17 años de dictadura y los 20 años de cogobierno con la Concertación.

En este gabinete hay 16 hombres y 6 mujeres; 13 “independientes” sólo porque no militan, 4 RN, 4 UDI y 1 DC (Jaime Ravinet, ministro de Defensa, el único parecido a un "político" tradicional, ex alcalde de Santiago, ex ministro de Defensa y Vivienda de Ricardo Lagos, quien se hizo millonario en el rubro construcción y renunció al PDC minutos antes de la ceremonia de presentación. De todas maneras iba a ser expulsado por traición.

Seis de los ministros estudiaron en colegio públicos, dos en el Instituto Nacional, otros nacieron en regiones y uno solo recibió enseñanza superior en el interior. La nómina fue preparada por un equipo encabezado por Cristián Larroulet, María Luisa Brahm y Miguel Flores. Piñera chequeó los datos de todos los postulantes e incluso llegó a pedir casi diez referencias en algunos casos (La Segunda). El grupo tiene que ejecutar el programa de gobierno de Piñera, cuyos ejes centrales son el combate a la delincuencia, la creación de 1 millón de empleos (fomentando PYMEs y creando emprendedores) y convertir a Chile en “país desarrollado”. Estos ministros ofrecen la más alta concentración de postgrados académicos (MBA) en 20 años, con 17 graduados en la Católica, 3 en la U. de Chile y 1 en Humanismo Cristiano, casa privada de tendencia progresista. La mayoría son ingenieros comerciales, en un grupo de curriculum, pensamiento e, incluso, apariencia personal uniforme. Todos son económicamente exitosos y lejanos al “Chile profundo” que aludió el candidato en su campaña.

Seis ministros están vinculados al grupo Luksic.Varios poseen inversiones en áreas de su cartera y hay expectación por conocer sus declaraciones patrimoniales ante posibles conflictos de interés. No se advierte un cuoteo de partidos, pero si de grupos empresariales.

1) Interior, Rodrigo Hinzpeter: RN, abogado, 44 años, es el más “viejo” de los jóvenes que rodean a Piñera y el más poderoso en el piñerismo por su cercanía al Presidente electo. “De visión moderna”, fue generalísimo en sus dos campañas. Antes de vincularse con Piñera, trabajó como abogado en EEUU y a su regreso, comenzó a relacionarse con Piñera en 1989 cuando fue jefe de campaña de de la candidatura a diputada de Evelyn Matthei. Se desempeñó como secretario nacional y primer vicepresidente de RN mientras Piñera ejerció la presidencia de ese partido (2001–2004) y actualmente es miembro de la comisión política de la colectividad. La noche del triunfo lloró de emoción abrazado con Alberto Espina. Es un afamado abogado del estudio Bofill, Mir, Álvarez, Hinzpeter & Jana. Tras el Piñeragate de 1992, y la ruptura Piñera–Matthei, Hinzpeter apoyó a Piñera y en 2005 se selló la alianza entre ambos cuando el abogado se transformó en uno de los artífices de la inesperada candidatura presidencial de Piñera lanzada a última hora en desmedro de Joaquín Lavín. Hasta hace seis meses, la imagen de Hinzpeter era la de una persona más bien dura, fría y de trato seco, pero hoy se erige como el gran articulador de equipos, que escucha, que da espacio a los jóvenes, que construye acuerdos. Como subsecretario (viceministro) anuncian al UDI Pablo Wagner. Jefe de gabinete, el economista Juan Carlos Jobet.

2) Secretaría General de la Presidencia, Cristián Larroulet: independiente pro UDI, 57 años, economista de la UC, MAB de la Universidad de Chicago, actual decano de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Desarrollo, cercana a la UDI, y director ejecutivo del think thank Libertad y Desarrollo desde 1990, hombre clave tanto en la campaña como en el diseño del gobierno de Piñera. No es militante, sino “sensibilidad” UDI y fue macro coordinador de los Grupos Tantauco y recibió el premio al Economista del Año 2009 otorgado por el diario El Mercurio. Ingresó a ODEPLAN (Oficina de Planificación) bajo el general Augusto Pinochet, cuando Miguel Kast era Ministro de esta institución, donde trabajó en los estudios sobre pobreza y elaboración de planes ministeriales anuales. En los años 80 se desempeñó como jefe de gabinete del ministro de Hacienda Hernán Bichi, ha sido investigador visitante del Instituto de las Américas de Universidad de California (San Diego, EEUU), es miembro de The Mont Pelerin Society y de la Academia Chilena de Ciencias Sociales, Políticas y Morales. Concluida la dictadura, fundó con Hernán Büchi y Luis Larraín el Instituto Libertad y Desarrollo y, además, fue socio fundador de la Universidad del Desarrollo. Ha sido coautor del programa económico de todos los candidatos presidenciales de la derecha.

3) Secretaría General de Gobierno, Ena von Baer: pro UDI, 35 años, periodista y cientista política, perdió su aspiración senatorial en la IX Circunscripción Sur y luego fue designada vocera del comando de Piñera. Master en Estudios Europeos y doctora en Ciencia Política de la Universidad de Aquisgrán, Alemania, fue directora del Programa Político del Instituto Libertad y Desarrollo (LYD), que dirige Larroulet. Tiene experiencia frente a las cámaras, pues fue panelista de Estado Nacional de TVN, programa dominical de controversia durante la campaña. Piñera anunció que haría desaparecer este ministerio que apoya el trabajo legislativo y su titular hace de portavoz del gobierno.

4) Defensa, Jaime Ravinet de la Fuente: ex PDC (renunció a 49 años de militancia al anunciársele como ministro), abogado de la Universidad de Chile, 64 años, fue subsecretario (viceministro) de Minería de Eduardo Frei Montalva (1964–1970), ex alcalde de Santiago, ex ministro –también de Defensa– en el gobierno de Ricardo Lagos –y de Vivienda–. En el mismo instante que era presentado como miembro del gabinete, un mensajero entregaba su renuncia al PDC. Su inclusión se puede interpretar como un golpe al PDC y un llamado a colaborar con el gobierno a otros miembros de ese partido y probablemente también un blindaje político ante la curiosidad sobre su patrimonio. Pertenece al ala derecha del PDC, fue cercano a los disidentes “colorines” que lideró el senador Adolfo Zaldívar y formaron el (Partido Regional Independiente (PRI), pero su designación ministerial causó escozor en esas filas porque en su última competencia por la alcaldía de Santiago también llevaron un candidato, donde fue derrotado por el candidato UDI. El PRI anunció que probablemente revise un acuerdo de hace dos semanas con RN/UDI para la administración del Senado.

5) Justicia, Felipe Bulnes Serrano: RN, 40 años, abogado UC, master en Derecho de la Universidad de Harvard, y profesor de las universidades Adolfo Ibáñez y UC. Participó en grupo Tantauco, es consejero del Colegio de Abogados, ha sido profesor de Derecho Civil y Análisis Económico del Derecho en la Universidad Católica desde 1997. También, profesor de Análisis Económico del Derecho en el Magíster en Derecho de la Empresa de la Universidad Adolfo Ibáñez desde el 2001 y profesor del Diplomado "Contratación Nacional e Internacional: Estructura, Elaboración y Efectos Tributarios de los Contratos" de la Universidad Finis Terrae, del grupo Matte. Hoy es socio del estudio jurídico Bulnes, Pellegrini y Urrutia y anteriormente fue asociado de Cariola y Cía. (1992–1993), de Ortúzar y Cía. (1993 –1996) y de Ortúzar, Águila y Bulnes (1996–2006). Es miembro del Cuerpo Arbitral del Centro de Arbitraje y Mediación de la Cámara de Comercio de Santiago A.G. y del Centro Nacional de Arbitrajes. El acceso a la información sobre clientes de su escritorio jurídico está bloqueado en su página web como información confidencial.

6) Cancillería, Alfredo Moreno Charme: Independiente pro UDI, 48 años, ingeniero civil industria de la UC y MBA de la U. de Chicago, presidente de Icare (Instituto Chileno de Administración Racional de Empresas)en 2005 y 2006, y actual director de Falabella, empresa con inversiones en Perú y en otros países de la región. Bajo su mandato, Icare organizó, junto al Ministerio de Relaciones Exteriores, el Primer Encuentro Empresarial Latinoamericano, ELA, donde el invitado estrella fue el Presidente Álvaro Uribe de Colombia. Tuvo un rol negociador clave en transacciones relevantes como la venta del Banco de Chile al grupo Luksic en 2001 por parte de Penta y Consorcio, la fusión de Falabella con HomeCenter Sodimac en 2003. En la alianza Falabella–D&S es miembro del comité de fusión del holding, domo director de Falabella, y también es vicepresidente de Empresas DERSA, director de Sodimac, Mall Plaza, Derco y Penta. Trabajó en las campañas presidenciales de Hernán Büchi (1989), Arturo Alessandri Bessa (1993) y colaboró con Joaquín Lavín (1999 y 2005), de quien es amigo. También es presidente de Editorial Santiago, director de la Fundación Teletón, director de la Federación de Criadores de Caballos Chilenos, fue presidente de Ladeco, Radio Minería y Editorial Ercilla. Como actual director de Cruzados SADP, posee el 3,2% de las acciones que la sociedad anónima concesionaria del Club Universidad Católica (Azul Azul SA) colocó en bolsa en diciembre pasado. Su nombramiento causó perplejidad por el perfil tan lejano a las relaciones políticas internacionales del hombre de empresa.

7) Hacienda, Felipe Larraín: Independiente, 51 años, economista de la UC y profesor de esa casa de estudios, doctor en Economía de Harvard, tiene una larga amistad con Piñera y fue uno de los macro coordinadores de los grupos asesores llamados Tantauco. Junto con el de Hinzpeter, su designación se daba por segura. Rossana Costa sería subsecretaria (viceministra) y Hernán Cheyre director de Presupuesto (cada ministro designará su viceministro de una terna en los próximos días). Su empresa Larraín y Asociados ha prestado asesorías económicas a los gobiernos de Bolivia, Canadá, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela. Editor y autor de 10 libros como "Macroeconomía en Economía Global", que escribió con el Profesor Jeffrey Sachs de Columbia University, obra traducida al alemán, chino, español, italiano, japonés, portugués, ruso, árabe y holandés y español (Pearson Educación, 2002), su texto de macroeconomía ha sido el más vendido en habla hispana en años.

8) Economía, Juan Andrés Fontaine Talavera: Independiente pro UDI, 55 años, ingeniero comercial (economista) de la UC y master de la U. de Chicago, fue director de Estudios del Banco Central y miembro del comité que elaboró la nueva ley de ese instituto, de la que es considerado uno de sus “arquitectos” y director de Quiñenco, rama financiera del grupo Luksic. Es director ejecutivo de “Fontaine y Paúl Consultores”, consultora económica y financiera que opera en Chile y el extranjero, director del Banco Santander Chile, del Grupo Mall Plaza y de HQI Transelec y profesor de la Escuela de Economía de la U. Católica, autor de publicaciones académicas y miembro del consejo editorial de la Revista Estudios Públicos, del Centro de Estudios Públicos (CEP), think thank del grupo Matte. Mientras estudió en la UC, presidió el centro de alumnos y comenzó a acercarse al gremialismo a través de Jaime Guzmán y luego en Chicago estrechó lazos con Joaquín Lavín y Cristián Larroulet. En los ‘80 formó parte del grupo económico de Manuel Cruzat y Fernando Larraín Peña en su división de estudios. Además, colaboró en la redacción de los estatutos del Movimiento Unión Nacional, que junto con la UDI y otros grupos concurrió a la fundación de RN en 1987, aunque ese mismo año la UDI se escindió y continuó sola. Reformulará el ministerio para impulsar las pymes y levantar nuevos emprendedores que generarían el millón de empleos que ofreció Piñera. Su nombramiento en el área económica era tan previsible como el de Felipe Larraín.

9) Educación, Joaquín Lavín: UDI, 57 años, ingeniero comercial, master de la U. de Chicago y Opus Dei. A los26 años fue decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Concepción, dos años después fue editor de Economía y Negocios de El Mercurio y, enseguida, editor de informaciones del mismo diario y además, columnista de La Segunda, del mismo grupo. Bajo Pinochet trabajó como asesor de la Oficina de Planificación Nacional (Odeplan) y llamó activamente a votar por el "Sí" en el plebiscito de 1988. En 1989 fue derrotado por Evelyn Matthei en la elección de diputados por Las Condes. En 1990 fue designado secretario general de la UDI y en 1992 fue elegido alcalde de esa misma comuna, la más rica del país, y reelegido en 1996 con 78,5% de los votos. Paralelamente, se desempeñó como decano de la Facultad de Economía de la Universidad del Desarrollo, en Concepción, en cuya fundación también participó. En 1999 tuvo su primera incursión en la carrera presidencial cuando perdió en segunda vuelta ante Ricardo Lagos. Repitió la candidatura en 2005, cuando su aspiración fue debilitada por la repentina irrupción de Piñera como candidato y perdió ante Michelle Bachellet en la segunda vuelta. También fue alcalde de Santiago y en marzo resultó derrotado por el RN Francisco Chahuán como senador de la Circunscripción V Costa (Valparaíso). Fue la figura más radiante de la derecha en 20 años pero nunca alcanzó el sillón de O’Higgins y tampoco una senaduría.

10) Trabajo, Camila Merino Catalán: Independiente, 41 años, ingeniera civil industrial UC, con estudios en el Institute de Science Politique de París y un MBA de la Escuela de Administración y Dirección de Empresas del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), es la actual gerenta general del Metro (empresa pública). No se le conoce filiación partidaria y su nombramiento también causó sorpresa por su escasa vinculación con el rubro político sindical, en un gobierno en que se da por descontado que recrudecerán los reclamos que permanente formulan rutinariamente los trabajadores y sus organizaciones al amparo de la legislación vigente. Se prevé que habrá un incremento de reivindicaciones salariales. Antes se desempeñó como vicepresidente de Administración y gerenta de servicios corporativos, recursos humanos y explotación de Soquimich (SQM) empresa que del Estado pasó a las manos de Julio Ponce Lerou cuando éste fue yerno de Pinochet.

11) Vivienda, Magdalena Matte Lecaros: UDI, esposa del senador UDI Hernán Larraín, ingeniera Comercial de la UC, fue la primera mujer que ingresó como directora de Cristalerías Chile (del difunto Ricardo Claro, que posee también Megavisión TV y otras empresas), ex directora de la Compañía Papelera del Pacífico, de Recupac, Corrupac y directora ejecutiva y principal accionista de la Papelera Dimar, una de las mayores distribuidoras del rubro en Chile. Impulsora de la Fundación “La Vaca”, que dio origen a la Fundación Banigualdad, fue escogida por el diario El Mercurio como una de las 100 mujeres líderes de 2006, debido a su trabajo al mando de Dimar por casi 30 años.

12) Energía, Ricardo Rainieri Bernain: Independiente, ingeniero comercial y master de la UC, en 1987, donde tuvo como profesor guía al ministro de Transportes Felipe Morandé. En 1993 consiguió el grado de doctor en economía en la Universidad de Minnesota, Estados Unidos y ha trabajado en áreas de investigación como organización industrial, regulación económica, contratos e incentivos, con énfasis en los sectores de energía, electricidad, telecomunicaciones, sanitario y en temas de gobiernos corporativos. Se desempeñó como asesor de los grupos Tantauco, en los temas de energía.

13) Mideplan, Felipe Kast: UDI, 32 años, economista de la Universidad Católica. Cuando estaba en cuarto año viajó a Cuba "para ver la otra cara de la moneda y derribar mitos" (Revista Capital) y cursó Economía y Sociología por un año en la U. de La Habana. Más tarde fue a Harvard en busca del doctorado en Políticas Públicas. Es director del Programa Social del Instituto Libertad y Desarrollo (think thank de “sensibilidad” UDI), cuyo director ejecutivo es Cristian Larroulet. Es el más joven del gabinete, y coautor del estudio "Movilidad de la pobreza en Chile. Análisis de la Encuesta panel 1996/2001", donde demostró que el índice de pobreza era mayor al señalado oficialmente. En agosto de 2009 opinó que la política de desempeño del Mideplan era "bastante precaria" porque distribuye y canaliza programas que "ni siquiera son bien pensados".

14) Transportes, Felipe Morandé: Independiente, 56 años, PhD en Economía Universidad de Minessotta y actual decano de la Facultad de Economía y Negocios Universidad de Chile, encargado programático del grupo Tantauco y miembro de la comisión de macroeconomía e infraestructura, fue gerente de la División de Estudios y Economista Jefe del Banco Central entre 1997 y 2001, se desempeñó en el ministerio de Hacienda y fue director del Programa de Postgrado de Economía de ILADES/Georgetown University (1990–1996), Líder de Misión y Responsable del Memorando Económico de País (CEM) para Panamá, dependiente del Banco Mundial en 1995, además de consultor del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

15) Salud, Jaime Mañalich: Independiente, 55 años, médico cirujano de la U. de Chile, actual director médico de Clínica Las Condes (donde el Presidente electo posee un paquete de acciones), donde también se desempeña en la especialidad de nefrología y atendió a Sebastián Piñera en 2005, cuando fue internado en ese centro asistencial por dolores en el pecho. Es

Master of Science en Epidemiología Clínica con mención en Economía de Salud de la Universidad de Mc Master (Canadá), miembro del Directorio Médico de la Asociación Gremial de Clínicas y Hospitales Privados y ha sido expositor en cursos, seminarios y congresos en áreas de interés del Derecho Médico.

16) Bienes Nacionales, Catalina Parot: RN, abogada de la Universidad Católica y magíster en Ciencias políticas de la Universidad de Chile, oriunda de Talca, fue candidata a diputada de RN por el distrito 38 en la Región del Maule.

17) Obras Públicas, Hernán de Solminihac Tampier: Independiente, 52 años, ingeniero civil UC y doctorado en la Universidad de Texas, actual decano y profesor titular de la Facultad de Ingeniería de la UC. Fue jefe de la Dirección de Investigaciones Científicas y Tecnológicas de la UC y director de APSA Gestión de Infraestructura, consultora vinculada al desarrollo de autopistas privadas estimulado por la Ley de Concesiones de Obras Públicas. Dictó seminarios a profesionales en varios países, enfocando sus investigaciones en el área de caminos, y a estudios vinculados a esta materia en Chile y en el extranjero. Ejerció como director del Plan de Control y Seguimiento de Pavimentos Asfálticos que la UC realizó para la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas (MOP), dónde se calibraron los modelos de deterioro a las condiciones chilenas. También fue director de investigación del proyecto sobre modelos de comportamiento de pavimentos de hormigón para el HDM–4 del Banco Mundial. Ha participado en proyectos urbanos e interurbanos, públicos y privados, como la Concesión Collipulli Temuco, Concesión Temuco Río Bueno, Concesión Talca Chillán, Concesión Santiago Los Vilos y Concesión Santiago Talca.

18) Agricultura, José Antonio Galilea: Técnico Agrícola especializado en ganadería del Instituto Nacional de Capacitación (Inacap) y empresario del rubro, 48 años, RN y co–fundador de ese partido, ex diputado por 4 períodos desde 1990 a 2006, integró las comisiones de Agricultura, Silvicultura y Pesca, Desarrollo Rural y Marítimo, Comisión Especial de Pueblos Indígenas, Recursos Naturales y Trabajo y Seguridad Social. Se desempeña en la comercialización de productos, maquinarias e insumos agrícolas.

19) Minería; Laurence Golborne: Independiente, ingeniero civil de industrias de la Universidad Católica con un Stanford Executive Program de la Universidad de Stanford, es director de Alsacia S.A. (operadora del TranSantiago, Grupo Progreso en Centroamérica, Inversiones Arrigoni S.A., Inversiones Ecomac S.A. y Havas Media. Fue gerente general de Cencosud (Jumbo, Almacenes París y otras empresas retail) entre 2000 y 2008, gerente financiero de la trasnacional eléctrica Gener AES y, desde inicios de 2010, director de la empresa de retail Ripley, gran tienda del grupo Calderón, competidora de Falabella y París. Posee proyectos personales, como Vox Comunicaciones Estratégicas y el restaurante Oliva Limón

20) SERNAM (Servicio Nacional de la Mujer), Carolina Schmidt: Independiente, ingeniero comercial UC, diplomada en marketing en la New York University, consejera de Comunidad Mujer y ex–presidenta de la Revista de la ANP (Asociación Nacional de la Prensa que agrupa a los grandes diarios), gerente general de Foods y de Revista Capital y directora de la Viña Tabali. Fue coordinadora del grupo de trabajo de Comunidad Mujer, que analizó la relación trabajo y familia en el programa Voz de Mujer, estudiando alternativas para el cuidado infantil que faciliten la inserción laboral de la mujer y remuevan elementos que generan discriminación de la mujer en el mercado del trabajo.

21) Medio Ambiente, María Ignacia Benítez: Independiente pro UDI, integrante del Core (Consejo Regional) de la Región Metropolitana por el cupo UDI hasta el año pasado, ingeniera civil química de la Universidad de Chile y hermana del rector de la Universidad Adolfo Ibáñez, Andrés Benítez. Entre 1986 y 1990 fue sectorialista de medio ambiente en la Secretaria Regional de Planificación y coordinación de la región Metropolitana y trabajó como jefe de proyectos senior en Gestión Ambiental Consultores (GAC) en 1992 y de 2005 al 2007 como subgerente del departamento de admisión y finanzas. Desde forma pare del Consejo Regional Metropolitano (Core) por el cupo UDI y en 2009 fue candidata a presidir ese órgano.

22) Cultura, Luciano Cruz–Coke Carvallo: Actor con estudios parciales de leyes en la Universidad Finis Terrae y de Arquitectura, 39 años. En 1997 partió a Nueva York a perfeccionarse en el Lee Strasburg Theater Institute. Estuvo a cargo de la comisión de cultura del grupo Tantauco en la campaña de Sebastián Piñera. Su carrera está ligada a la TV y al teatro.