Venezuela

Chávez intensifica proceso de estatización

Por Yolanda Valery
Desde Caracas
BBC World, 22/05/09

Cinco empresas de producción de hierro y una de pisos de cerámica se sumaron este jueves por la noche a la lista de compañías que pasarán a manos del Estado venezolano.

En cadena de radio y televisión, desde la región de Guayana –en el sur del país, zona rica en hierro y aluminio y asiento de las llamadas empresas básicas– el presidente Hugo Chávez ordenó la nacionalización del sector briquetero.

Chávez mencionó las empresas Matesi, Comsigua, Orinoco Irons, Venezolana de Prerreducidos Caroní, Tubos Tavsa y Cerámicas Carabobo. Esta última no tiene que ver con la producción de briquetas de hierro, pero está sumida en un conflicto laboral de larga data. En algunas de ellas hay participación de capital estadounidense, argentino y japonés.

El mandatario indicó que éstas, y las otras compañías que ya están bajo control estatal, pasarán eventualmente a conformar un "complejo industrial socialista", que según indica, será modelo incluso para otros países de Latinoamérica.

Horas antes, había encabezado un acto en el estado Monagas, en el oriente del país, en el que añadió más empresas de servicios petroleros a la lista de nacionalizaciones de este sector, que arrancó hace dos semanas.

Ahí tomó control de la planta de Inyección de Gas de Alta Presión II (PIGAP II), hasta ahora propiedad de la transnacional Willpro.

Chávez aseguró que el Estado se ahorrará al menos US$500 millones al administrar directamente la planta y que el uso del excedente será determinado directamente por el pueblo.

Sueldos y control obrero

En Guayana Chávez anunció aumentos de sueldo para los obreros de las industrias básicas, con los cuales dijo haber cometido el error de no haberlos incorporado al proceso revolucionario antes.

La zona ha sido testigo de tensiones entre los trabajadores de las industrias y el gobierno, después de que éste nacionalizara la Siderúrgica del Orinoco. Representantes sindicales se quejan, entre otros, de que sus sugerencias para la mejor administración de la industria no han sido escuchadas.

Chávez también dijo que en un futuro podría implementarse un modelo por el cual los trabajadores eligieran a los directivos de las empresas. "Todo esto tiene que ser asumido con responsabilidad, sentido de integración del gobierno, los trabajadores, sentido de pertenencia, sentido estratégico", indicó.

"Pienso que el presidente está continuando con su política de estatizar todas las empresas privadas de este país, con o sin razón", le dijo a BBC Mundo el ex presidente de la Siderúrgica del Orinoco (Sidor) y vicerrector del núcleo Guayana de la Universidad Católica, Alfredo Rivas Lairet.

El académico indicó que "más allá de cualquier ideología que uno pueda tener", las nacionalizaciones anunciadas la noche de este jueves "son el golpe final que se le da a la economía en Guayana".

Según Lairet, en empresas estatizadas previamente en la región, como Sidor, "la producción se ha venido abajo, y no es precisamente por una contracción del mercado, porque la recesión mundial con respecto a las siderúrgicas es posterior a la nacionalización".

Para el mandatario venezolano se trata de un asunto estratégico. "No hay nada que discutir. Hace tiempo que andamos en esto y hemos debido hacerlo (antes)", señaló.

Los anuncios fueron recibidos con aplausos y vivas de un grupo de trabajadores que asistía a unos "Talleres de transformación socialista" de las empresas básicas, con la participación de los ministros de Industrias Básicas y del Trabajo. "Así, así, así es que se gobierna", gritaron a coro.

Áreas clave

El llamado "plan socialista de la nación" aprobado en el año 2007 contempla la nacionalización de todos los sectores estratégicos de la economía nacional, de cara a un proyecto de desarrollo.

El plan ha recibido un envión este año, con la estatización de las empresas prestadoras de servicios petroleros.

En total suman 76 las compañías del ramo (que suministran transporte de personal y materiales, muelles y puertos e inyección de agua y gas, entre otros servicios) que han sido nacionalizadas, desde que Chávez promulgó una ley aprobada por la Asamblea Nacional que le reserva al Estado el manejo total o parcial de estas compañías.

El 8 de mayo el jefe del Estado participó en un evento similar, en el occidental estado Zulia, con lo que se dio inicio a un nuevo ciclo de expropiaciones en áreas que el gobierno considera clave para el desarrollo del país, con arreglo al llamado "plan socialista de la nación".

La ley contempla indemnizaciones en dinero o bonos para las compañías expropiadas, así como la transferencia de los empleados y obreros a la nómina estatal.

"Nuestros trabajadores saben (...) que ellos pasan a formar parte de la industria petrolera y nosotros estamos en la posición de absorberlos y dignificarlos", señaló el ministro de Petróleo, Rafael Ramírez.

Dirigentes petroleros en Zulia han venido denunciando que no todos los trabajadores relacionados con las compañías expropiadas tendrían garantizados sus empleos después de las nacionalizaciones.

Algunos analistas también han comentado que las expropiaciones cumplirían con el doble propósito de estatizar sectores básicos de la economía y de resolver la situación de deuda –estimada en más de US$10.000 millones– en que se encontraría el país con las proveedoras de servicios por causa de un desbalance en las cuentas derivado de la caída del petróleo.

Se espera que otras 25 compañías pasen a control estatal en los próximos días, de acuerdo con anuncios recientes del mandatario.


Chávez toma control de empresa de EE.UU.

BBC World, 16/05/09

El gobierno de Venezuela tomó "control temporal" de una planta productora de pasta propiedad de la compañía estadounidense Cargill. Las autoridades aseguran que la fábrica no produce la cantidad de pasta con precio regulado estipulada por la ley.

El viceministro de Alimentación, Rafael Coronado, dijo que el gobierno dirigirá la factoría durante 90 días, periodo tras el cual tomarán una nueva decisión.

En marzo de este año autoridades venezolanas expropiaron una factoría de arroz de Cargill, alegando que no producía la cuota de arroz con precio regulado establecida por el gobierno.

Cargill aseguró que no estaba incumpliendo la legislación, ya que la planta expropiada no producía el tipo de arroz que se encuentra regulado.

Desabastecimiento

Venezuela ha establecido cuotas y precios para 12 alimentos básicos, entre los que se encuentran el arroz, la leche en polvo, el queso y la salsa de tomate.

Según el gobierno, el incumplimiento de las cuotas por parte de las empresas productoras es la causa del desabastecimiento de ciertos productos básicos que se vive en el país, pero las compañías aseguran que es la congelación de los precios lo que disuade a los cultivadores y genera la escasez.

La semana pasada, el presidente Hugo Chávez envió al ejército para tomar control de varias compañías de servicios petroleros y de dos instalaciones de gas de propiedad estadounidense.

La corresponsal de BBC Mundo en Venezuela, Yolanda Valeri, señaló que con esta esa medida se dio un paso más en la toma de control de empresas clave, en el marco del "plan socialista" del gobierno.


Más expropiaciones petroleras

Por Yolanda Valery
Desde Venezuela
BBC World, 08/05/09

El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, promulgó la noche de este jueves una ley que permite al Estado asumir el control de las empresas de servicios petroleros otorgadas a terceros y anunció la inmediata estatización de algunas de ellas este mismo viernes.

La ley fue aprobada horas antes por la Asamblea Nacional. Chávez anunció que sería publicada en una Gaceta Oficial extraordinaria, último paso requerido para que la ley entre en vigor.

Con esto, el gobierno da un paso más en la toma de control de empresas clave, en el marco del "plan socialista" del gobierno.

Comentaristas señalan que también se trata de una forma de abordar el problema de deuda del gobierno con las contratistas, como resultado de la caída en los precios del petróleo.

La "Ley Orgánica que reserva al Estado Bienes y Servicios Conexos a las Actividades Primarias de Hidrocarburos", como se titula, le otorga al Estado –a través de la empresa Petróleos de Venezuela (PDVSA) o sus filiales– la posibilidad de asumir el manejo total o parcial de las compañías de inyección de agua, vapor o gas y las que trasladan trabajadores y prestan servicios.

En la lista

Entre los bienes e inmuebles que serán expropiados este viernes se cuentan 300 embarcaciones, decenas de puertos y otras instalaciones en la zona del Lago de Maracaibo, en el occidente del país, una de las más ricas en producción de hidrocarburos. El Estado absorberá a unos 8.000 trabajadores.

El miércoles, el ministro de Petróleo, Rafael Ramírez, explicó que la decisión de nacionalizar estas compañías tiene que ver con los constantes conflictos laborales y los altos costos que representa para el país contratar los servicios involucrados.

"Sabemos que hay una situación bien irregular, hay un 'sobrecosto' en las tarifas y hay incumplimiento con los trabajadores. El petróleo no puede estar a capricho de ningún privado", señaló Ramírez.

Venezuela tiene cuentas pendientes por el orden de los US$13.400 millones con estas empresas, pero sostenía que su cancelación estaba garantizada. Sin embargo, "las empresas retenían los pagos y despedían a los trabajadores, generando conflicto en las áreas", dijo el titular de Petróleo.


Cronología de las estatizaciones

BBC World, 08/05/09

El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, avanzó decisivamente hacia el control total de la industria petrolífera, clave para el país, en el marco del "plan socialista" de su gobierno.

Promulgó una ley que permite al Estado asumir el control de las empresas de servicios petroleros otorgadas a terceros, a la que le seguirá la inmediata estatización de algunas de ellas.

El gobierno –a través de la empresa Petróleos de Venezuela (PDVSA) o sus filiales– podrá asumir por tanto el manejo total o parcial de las compañías de inyección de agua, vapor o gas y las que trasladan trabajadores y prestan servicios.

Esta medida no debería sorprender a nadie considerando que casi ninguno de los demás sectores vitales de la vida económica de Venezuela se salvaron de la ola estatizadora chavista.

Socialismo vs. monopolios

"El socialismo no puede permitir monopolios", dijo el presidente venezolano a comienzos de 2007, tras concretar los primeros traspasos al estado, que ahora, en perspectiva, resultaron ser sólo el puntapié inicial.

3 de febrero de 2007 – Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV): El Estado compró por US$572 millones el 28,5% del paquete accionario de la compañía en manos de la estadounidense Verizon, convirtiéndose en el mayor accionista de la principal empresa de telecomunicaciones del país. Luego seguiría acumulando acciones mediante una Oferta Pública de Adquisición (OPA), de manos de otras empresas, de inversionistas minoritarios y de los propios trabajadores, hasta hacerse del 82% del total.

8 de febrero de 2007 – Electricidad de Caracas (EDC): El gobierno compró el 82% de las acciones de la compañía en manos de la estadounidense AES por US$739 millones. Más tarde llegaría a controlar más del 90% del paquete accionario de la mayor eléctrica privada del país con la compra de su participación a socios minoritarios.

13 de febrero de 2007 – Eléctrica Seneca: La estatal Petróleos de Venezuela PDVSA compró el 88% del paquete accionario de esta compañía eléctrica local, con sede en el oriente del país, a la estadounidense CMS Energy por US$106 millones.

1 de Mayo de 2007 – Faja Petrolífera del Orinoco: Uno de los mayores reservorios de crudo del planeta. Había 13 empresas extranjeras involucrada en la explotación de los campos petrolíferos en la zona. La mayoría de las compañías terminaron aceptando los términos impuestos por el Estado y permanecieron como socios minoritarios. Las estadounidenses ExxonMobil y ConocoPhillips se retiraron e iniciaron procesos de arbitraje internacional.

4 de abril de 2008 – Cementeras: El presidente Chávez anunció en un discurso televisivo su intención de nacionalizar toda la industria del cemento en el país, para transformarla en un sector de "producción social". El mensaje apuntaba a las tres mayores cementeras del país, la filial de la mexicana Cemex –la más grande en suelo venezolano con cerca del 50% del mercado–, seguida de la francesa Lafarge y la suiza Holcim. Ya en 2007, el gobierno de Venezuela había asumido el control de Cementos Andinos, sucursal de la colombiana Argos.

Abril de 2008 – Siderúrgica Ternium Sidor: El 60% de la compañía pertenecía al Consorcio Amazonas, integrado por empresas de Argentina, México, Brasil y Venezuela. Un 20% ya estaba en manos del estado venezolano y el restante 20% de los trabajadores. El gobierno asumió el control en junio y dio plazo hasta septiembre próximo a los antiguos propietarios para acordar el precio de recompra.

Junio de 2008 – Cementeras: El presidente Chávez firmó el decreto ordenando la nacionalización de la mayor parte de la industria del cemento en el país. El Estado apunta a tomar control de la filial local de la mexicana Cemex –la más grande en suelo venezolano con cerca del 50% del mercado–, seguida de la francesa Lafarge y la suiza Holcim. Ya en 2007, el gobierno de Venezuela había asumido el control de Cementos Andinos, sucursal de la colombiana Argos. El gobierno dio plazo a las compañías hasta diciembre para transferir sus activos.

31 de julio de 2008 – Banco de Venezuela: El presidente Hugo Chávez anunció su voluntad de nacionalizar el Banco de Venezuela, en manos del grupo español Santander. Santander posee alrededor del 96% de las acciones de este banco, que es el tercero del país por activos y captaciones del público, y cuarto en la cartera de créditos.

Diciembre de 2008 – Cementeras: La cementera mexicana Cemex recurrió al arbitraje internacional contra Venezuela por la expropiación de los activos de su filial local. Chávez expropió todas las filiales de cementeras extranjeras en el país –la francesa Lafarge, la suiza Holcim y la mexicana Cemex– por considerar al sector como de valor estratégico para el desarrollo nacional. Las dos compañías europeas finalmente llegaron a un acuerdo por la compensación, pero con Cemex persistían importantes diferencias.

5 de marzo de 2009 – Arroz: El gobierno expropió la filial venezolana de la empresa estadounidense Cargill, a la que acusó de no producir los alimentos que requiere la población. Pocos días antes, Chávez había ordenado la intervención militar de las plantas productoras de arroz en el país, acusándolas de no cumplir con la cuota de arroz de precio regulado establecida por la ley y de dedicar la producción a presentaciones no controladas.

16 de marzo de 2009 – Puertos: Chávez ordenó la toma militar de los puertos de Maracaibo y Puerto Cabello en los estados Zulia y Carabobo, que están en manos de gobernadores de la oposición. Chávez tomó la medida ante la resistencia de los gobernadores opositores de transferir la administración de los puertos al gobierno central, tal como lo indica una nueva ley que permite al ejecutivo intervenir los puertos, aeropuertos y carreteras si se considera que los gobiernos regionales no están prestando un servicio adecuado.

8 de mayo de 2009 – Siderúrgica Ternium Sidor: El gobierno de Venezuela y el grupo siderúrgico Ternium llegaron a un acuerdo para concluir el traspaso de la Siderúrgica del Orinoco (Sidor) a ese país. Caracas compensará a la compañía con US$1.970 millones por la cesión del 59,7% de su participación en la siderúrgica.

Alimentos y Tierras: El gobierno nacional ha estado adquiriendo empresas menores del sector alimentario –como es el caso de una planta lechera y frigoríficos para carne– y ha declarado a otras de utilidad pública, traspasándolas a propiedad de sus empleados. El Estado también ha expropiado tierras en diversos lugares del país por considerarlas "improductivas" o en manos de transnacionales, como fue el caso de las propiedades del terrateniente británico Lord Vestey.