Evo Morales opina que la iniciativa es buena, pero extemporánea; los empresarios cruceños afirman que el decreto del Presidente es ilegal

Mesa convoca al referéndum autonómico y a la elección de Constituyentes para el 16 de octubre

Bolpress, 03/06/05

Mediante Decreto Supremo 28195, el Presidente Carlos Mesa convocó al Referéndum nacional autonómico vinculante y a la elección de constituyentes para el domingo 16 de octubre de este año en un intento de poner freno a la grave descomposición política y social en Bolivia. Explicó que la nacionalización de los hidrocarburos tendrían que ser debatida en la Asamblea Constituyente.

Hemos visto el intento del Parlamento de llegar a un acuerdo de carácter histórico que permita dos grandes objetivos nacionales: el referéndum por las autonomías y la Asamblea Constituyente. Lamentablemente, no llegó a un acuerdo a pesar de haber hecho los mayores esfuerzos por acortar distancias entre las posiciones enfrentadas, explicó Mesa en un mensaje difundido a las 23:15 de este jueves.

"Como Presidente expreso que no es lo que el país esperaba, pero entiendo las dificultades (...) Creo que el país vive un momento de extrema urgencia, una situación de confrontación de altísimo riesgo y por eso no podemos esperar hasta el martes como ha propuesto el Congreso, no porque no tengamos paciencia quienes entendemos los problemas sino que el país está sometido a presiones que pueden hacerlo estallar", declaró el Jefe de Estado.

Según el decreto presidencial, los constituyentes serán elegidos en las formas y modalidades establecidas en la Ley especial de Convocatoria a la Constituyente, al igual que la forma de instalación de esa cita que tiene la misión de redactar una nueva Constitución Política del Estado. Las condiciones del Referéndum serán establecidas por el Congreso.

La Constituyente y el referéndum constituyen hechos políticos trascendentales para la unidad país y subsistencia del sistema democrático. La incertidumbre crea intranquilidad, protesta social y reivindicaciones regionales. En procura de la unidad es imperioso dar certeza en cuanto a la realización de ambas consultas ciudadanas, justificó Mesa su decisión de convocar a ambas consultas a través de un decreto supremo.

Respecto a la Constituyente, el Poder Ejecutivo tiene la potestad de definir la fecha, pero una ley define la forma de discusión. En cuanto al referéndum, se ha cumplido con todos los requisitos establecidos en la Constitución y corresponde señalar la fecha de su realización, aseguró Mesa.

Oscar Ortiz, gerente general de la Cainco, gremio empresarial cruceño, opina que el decreto presidencia no tiene legalidad porque la convocatoria es atribución del Congreso. "Es un salto al vacío porque no sabemos ni siquiera cómo se elegirán a los constituyentes", dijo.

Santa Cruz tiene una posición definida en cuanto al Referéndum. Esta consulta debe realizarse antes de la Constituyente y si eso no ocurre están dispuestos a autoconvocar a la consulta en agosto. Ortiz piensa que Mesa sólo está prolongado cinco meses más la confrontación en el país.

Los abogados constitucionalistas explican que la Carta Magna es clara en el artículo 232, que indica que la Constituyente debe ser convocada por una Ley especial. Por tanto no es legal convocar a esa consulta por decreto. El decreto de Mesa, entonces, sólo puede tomarse en cuenta como una opinión del Poder Ejecutivo, pues el Congreso está habilitado para modificar la fecha.

Mesa confía en que la decisión ayudará a terminar con la incertidumbre y confía en que los movimientos sociales levantarán medidas de presión porque se trata de una decisión que favorece el interés popular.

Evo Morales, líder del MAS, cree que la intención es buena, pero es extemporánea. "Es un decreto para desmovilizar a la gente y además es ilegal. ¿Qué pasa si el Congreso no ratifica? Si eso ocurre el decreto no sirve para nada. Entonces, Mesa llama a un referéndum y constituyente en borrador", opina el dirigente cocalero. Según Evo, la Constituyente no resuelve el problema nacional. El líder de izquierda ahora propone la "nacionalización de hecho".

Las demandas sobre el manejo de los hidrocarburos, como la nacionalización propuesta por bastos sectores sociales, deben ser atendidas en el escenario de la Constituyente. En esa instancia, los planteamientos podrían ir más lejos o no de la Ley de Hidrocarburos aprobada recientemente, explicó Mesa.

Ayuda a la Iglesia

El Jefe de Estado hizo una exhortación a la Iglesia Católica para que ayude a resolver la crisis por la que atraviesa el país, una grave crisis de Estado que no es coyuntural sino que representa un cisma profundo en las estructuras del Estado. Por eso la Iglesia debe protagonizar un diálogo que reúna a todos los bolivianos. "Que la Iglesia nos convoque para dialogar sin condiciones o cálculos", pidió el Presidente.